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Nei giorni scorsi, presso l’Aterp di Reggio Calabria, si è svolta un’assemblea congiunta
targata FP-Cgil e Sunia-Cgil regionali che ha registrato la partecipazione di quasi tutti i
dipendenti del distretto reggino. Si è trattato di un confronto importante sviluppato intorno ai temi
alla base della piattaforma della manifestazione di Napoli, “Per una nuova stagione del lavoro e dei
diritti”, nonché sulle questioni contrattuali e lavorative dei dipendenti e sulle condizioni del
patrimonio abitativo dell’Ente.

I lavori hanno registrato la dettagliata relazione introduttiva di Alessandra Baldari
(Segretaria Generale FP-Cgil Calabria), gli interventi di Silvana Ambrogio (RSU FP-
Cgil Reggio Calabria), Bruno Schipano (Segreteria FP-Cgil regionale), nonché le
conclusioni di Francesco Alì (Segretario Generale Sunia-Cgil Calabria).
Tra i problemi più evidenti rilevati nel corso dell’assemblea, la carenza di personale, la
dotazione organica ridotta della metà, la difficoltà di far fronte ai bisogni dei cittadini
nel delicato ed importante settore degli alloggi sociali.

A ciò si aggiunga che, con le modifiche apportate dal Governo alla normativa sul Superbonus è
svanita ogni aspettativa per la messa in sicurezza e il risanamento dei quartieri popolari e il
recupero del patrimonio pubblico. Una scelta che condanna al degrado i rioni popolari, visto che,
da anni, non vengono destinate risorse per la casa e il recupero del patrimonio di proprietà delle
aziende pubbliche e dei Comuni.

Si pone, a questo punto, una urgente questione non più rinviabile per ottenere la disponibilità di
fondi per la messa in sicurezza del patrimonio di edilizia pubblica costituito da alloggi molte volte
privi dei requisiti minimi di abitabilità. E’ assolutamente prioritaria la scelta di un nuovo piano casa
che, a partire dalla necessità di interventi di risanamento del patrimonio pubblico, affronti
seriamente il problema del recupero dei quartieri popolari anche ai fini della creazione di nuovi
alloggi da assegnare ai cittadini che, da anni, sono collocati in attesa nelle graduatorie.
Per questo, in occasione della “Settimana di mobilitazione nelle case popolari” indetta
dal sindacato nazionale sarà richiesto un incontro all’Aterp Calabria e alla Regione per:
1.       discutere delle problematiche contrattuali e lavorative dei dipendenti
emerse nel corso dell’assemblea;
2.       chiedere alla Giunta regionale di farsi portavoce con il Governo della
necessità di una legge quadro del settore dell’edilizia pubblica onde garantire
a tutti i cittadini gli stessi diritti a parità di condizioni sociali. Non è più
possibile che l’autonomia regionale debba produrre provvedimenti che
discriminano i cittadini nei diritti fondamentali e nell’accesso alle abitazioni
pubbliche;
3.       chiedere che il problema casa e una reale riforma dell’edilizia pubblica
tornino al centro dell’intervento pubblico, sempre più evanescente al punto che
nemmeno più vengono garantite le risorse per l’aiuto all’affitto dei cittadini in
precarie condizioni economiche;

CALABRIA CGIL CALABRIA

4.       chiedere nuovamente alla Giunta regionale un piano straordinario per
avviare velocemente le procedure concorsuali per sopperire alla forte carenza
di organico in cui versa l’Aterp in tutta la Calabria, considerato che, il numero di
dipendenti in servizio è notevolmente inferiore rispetto a quello stabilito come necessario
per il corretto funzionamento dell'Azienda e dello svolgimento delle relative attività in
quanto sono in servizio circa 120 unità sulle 242 previste nella dotazione organica (con una
percentuale di carenza d'organico di circa il 50 %). E che tale percentuale negativa non può
consentire di far fronte ai servizi essenziali (tra i quali manutenzioni ordinarie e
straordinarie, assegnazione e gestione degli alloggi, recupero della morosità e delle attività
direttamente connesse all'attuazione di interventi finanziati quanto dallo Stato che dalla
Regione Calabria), né agli attuali dipendenti di lavorare con la dovuta serenità.

“Un ritardo preoccupante caratterizza il Piano di Potenziamento dei Centri per l’Impiego calabresi. “Riteniamo – asseriscono il Coordinatore CPI Alessandra Neri e il Segretario Ferdinando Schipano della FP CGIL Calabria – che l’attenzione che ha accompagnato la pubblicazione dei bandi di concorso, finalizzati al potenziamento dell’organico, e l’espletamento quasi completato degli stessi, debbano essere supportati da un reale investimento, elemento imprescindibile per il rilancio delle politiche attive e la valorizzazione dei CPI; difficile altrimenti il concretizzarsi di un effettivo Piano di Potenziamento”.

“Agli ormai atavici problemi, di sovente denunciati dalla nostra organizzazione sindacale – continuano – se ne aggiungono di nuovi, dovuti agli spazi insufficienti ai nuovi ingressi”.

“Denunciamo ancora una volta, – sottolineano – con forte preoccupazione, la situazione drammatica in cui versano i Centri a fronte delle ingenti risorse, milioni e milioni di euro stanziati a livello nazionale sin dal 2019 e incrementati fortemente, da ultimo, dal PNRR. Il Piano di Potenziamento prevede anche sostanziosi investimenti per la formazione degli operatori, non soltanto dei nuovi, anche di quelli già precedentemente in servizio e per i sistemi informativi, ancora in Calabria non aggiornati alla normativa vigente.

“Inevitabile – affondano Neri e Schipano – pensando alle risorse, non puntare il nostro riflettore su quelle destinate all’ammodernamento delle infrastrutture, che non si è assolutamente attuato. Molteplici le sedi chiuse per inagibilità e per carenza di personale. Al valore della capillarità dei servizi al cittadino la Regione Calabria non presta interesse. Soltanto Vibo è stata riaperta dopo anni di chiusura e dopo molteplici solleciti e interventi da parte della FP CGIL. Altre sedi restano chiuse. In altri territori sussiste il disagio di non avere una sede idonea. Sedi di emergenza, provvisorie, diventate in realtà definitive, come nel caso del Centro per l’Impiego di Cosenza, allocato da anni ormai in uno stabile non adeguato a contenere il personale. I dipendenti si alternano in presenza e alle scrivanie per erogare un servizio pubblico, con compiti sempre maggiori. O ancora il CPI di Catanzaro in attesa di essere trasferito nella nuova sede individuata dal comune, in una zona disagevole, che non risponde ai bisogni dei lavoratori né dell’utenza, così come il CPI di Reggio Calabria a fine 2021 assegnato in un edificio provvisorio periferico divenuto definitivo, che si vocifera verrà diviso su due sedi in vista delle nuove assunzioni. Una scelta simile con trattative iniziate addirittura nel 2019 denota una evidente incapacità gestionale che arrecherà ulteriori nuovi disagi all’utenza.”

“Obiettivi sempre crescenti – dicevamo – in capo al personale, basti pensare alla gran mole di lavoro scaturita dal Programma GOL. Una corsa ai numeri, quella richiesta dalla dirigenza, che vede i lavoratori in affanno, impegnati senza sosta, senza, altresì, la possibilità di disporre di uno spazio adeguato spesso in due in una sola postazione informatica in attesa di occupare una scrivania in assenza del collega, come avviene a Paola o a Reggio Calabria. Una carenza di personale generalizzata in tutti i CPI, che pesa ovunque e in alcune sedi più di altre, come ad esempio a Locri o nella sede locale di Caulonia.”

Una realtà, dunque, difficile quella dei Centri per l’Impiego: risorse non utilizzate, spazi insufficienti in alcuni territori, carenza di personale, mancato riammodernamento e non incremento della strumentazione informatica e dei sistemi informativi, pc e software obsoleti che non consentono finanche in alcune sedi l’utilizzo della nuova piattaforma “Orienta”, zero formazione in materia lavoro e per i nuovi assunti solo affiancamento.

“Auspichiamo – continuano – un cambio di passo per sfruttare al meglio il potenziale di questi uffici pubblici, dotati di personale all’altezza dei servizi richiesti, ma penalizzati dall’essere servizi periferici non ancora evidentemente considerati regionali a tutti gli effetti, nonostante ormai siano passati ben 5 anni dal loro trasferimento in capo alla Regione Calabria dalle Provincie.”

“Reiteriamo, – chiosa la FP CGIL – ancora una volta, l’invito all’Assessorato al Lavoro e alla Dirigenza preposta a convocare un tavolo di confronto costruttivo per dipanare le tante irrisolte di questi uffici, convinti che un servizio pubblico di qualità scaturisce anche dal benessere e dalla valorizzazione del personale.”

I sindacati FNS CISL – CGIL – CONFSAL dei Vigili del Fuoco della Calabria, rappresentate dai rispettivi Segretari Regionali  Filippo Vilasi, Giuseppe Cilione ed Antonio Capozza, hanno proclamato lo stato di agitazione con una  nota inviata al Ministro dell’Interno ed ai vertici del Dipartimento per denunciare una inaccettabile situazione di carenza del personale più volte lamentata.

“Le criticità che già oggi sono abbastanza sentite, saranno pericolosamente accentuate nei mesi a venire con l’approssimarsi della stagione estiva, periodo che mette ancor di più sotto pressione il dispositivo di soccorso con un numero di operatori ben al di sotto dell’organico reale previsto dall’ultimo DPCM del 2019. Urge accelerare nelle assunzioni per coprire i posti vacanti e quelli come denunciato nello stato di agitazione che oggi per motivi di salute non sono più operativi nonostante l’Amministrazione li consideri in organico.

Non è accettabile che un collega fino all’ultimo giorno di servizio, quindi in età avanzata, continui in prima fila a partecipare al soccorso tecnico urgente con tutti i rischi che ne derivano.

Se il Governo dichiara che per assumere Personale ci vogliono le risorse finanziarie ed al momento non sono sufficienti, noi rispondiamo con fermezza che i risparmi li dovrebbero fare  altrove.

D’altronde la politica italiana assorbe dei costi che in nessuna parte  del mondo, certamente in un Paese lungimirante non viene in mente di risparmiare sul Soccorso, sulla Sicurezza o sulla Sanità.

Questo ed altro è ciò che pensiamo a tutela dei nostri cittadini e degli stessi operatori, questo ed altro è ciò che ad alta voce diremo all’Amministrazione quando ci convocheranno per il raffreddamento. I cittadini devono sapere che il livello di risposta al soccorso,  non potrà, con queste risorse umane, essere sempre rispondente alle richieste che di volta in volta arrivano alle nostre sale operative. Questo ci mortifica per il nostro ruolo che storicamente ci contraddistingue nel fare soccorso, se non dovessimo riuscire nell’intento, qualcuno dovrà scusarsi con i Vigili del Fuoco ed ancor di più con la comunità”

Inoltre, i sindacati stigmatizzano il Decreto del Capo Dipartimento n° 686 del 15/03/2023, con il quale dal 1/01/2024 cambierebbe l’orario di lavoro nelle cosiddette sedi disagiate. “Ciò creerebbe in alcune sedi un grave danno al personale pendolare, sia sotto l’aspetto economico, sia paradossalmente sull’aspetto della  sicurezza, poiché bisogna considerare per alcune sedi la lunga distanza chilometrica e per altre le zone montane difficilmente praticabili in inverno a causa neve”.

Ieri, 3 maggio, a Catanzaro si è tenuto il Tavolo di confronto presso l’assessorato regionale al lavoro sulla proposta d legge della Giunta regionale relativa a “Norme per il mercato del lavoro, le politiche attive e l’apprendimento permanente”, che riorganizza radicalmente questa importante materia alla luce delle novità introdotte dalla legislazione europea e nazionale, mettendo a sistema gli strumenti di programmazione e di governance.

L’articolato che definisce principi, finalità, compiti e funzioni della Regione, dei Centri per l’impiego, secondo le normative in vigore, del Tavolo regionale per i servizi e le politiche attive del lavoro, dell’Unità di intervento e di gestione delle crisi aziendali, dell’Osservatorio sul Mercato del lavoro, sottolineando la sinergia delle strutture per l’esercizio integrato delle azioni attuative, prevede anche la trasformazione della natura giuridica di Azienda Calabria Lavoro, Ente pubblico economico, in Agenzia Regionale per le politiche attive del lavoro – ARPAL – Ente pubblico Non Economico, operando una modifica sostanziale da ente di natura privata ad ente di natura pubblica, una trasformazione attesa da molto tempo dai lavoratori e fortemente rivendicata dalle Funzioni Pubbliche di CGIL CISL e UIL.

Al tavolo erano presenti, per la parte pubblica l’assessore Giovanni Calabrese, il DG del Dipartimento regionale lavoro Roberto Cosentino, il funzionario Pasquale Capicotto e la Commissaria di Azienda Calabria Lavoro Elena Latella; per la FP CGIL la Segretaria generale Alessandra Baldari, per la CISL FP la Segretaria generale Luciana Giordano, Giuseppe Spinelli e Giuseppe Ranieri, per la UIL FPL il subcommissario Walter Bloise.

Tutte le organizzazioni sindacali presenti al tavolo hanno espresso soddisfazione per aver ottenuto la trasformazione di Azienda Calabria Lavoro in Agenzia, ovvero un Ente della Pubblica Amministrazione che riconosce quindi ai lavoratori tutti i diritti e le tutele anche di natura previdenziale e assistenziale, oltre che contrattuale, applicando il Testo Unico del Pubblico Impiego.

I rappresentanti sindacali hanno però evidenziato un punto caduta: la previsione del trasferimento del personale attualmente in servizio in ACL a tempo determinato e indeterminato nell’istituenda ARPAL ma con rapporto di lavoro part – time e la mancata storicizzazione delle risorse necessarie a finanziare il bacino di precariato precedentemente impegnato nel piano di potenziamento dei CPI, benché su questo la controparte ha fornito rassicurazioni sulla continuità dell’impegno anche nell’istituenda Agenzia

Al riguardo, unitariamente, i rappresentanti sindacali hanno con forza sottolineato l’esigenza di ottenere le necessarie risorse finanziarie di cui si ha contezza per garantire il full- time per tutto il personale che transiterà in ARPAL, anche per assicurare il buon finanziamento della nuova Agenzia, e per garantire la possibilità della storicizzazione delle risorse per i lavoratori impegnati attualmente nel progetto e hanno già concordato di proporre richiesta di audizione alla competente Commissione in sede di approvazione della proposta di legge in Consiglio regionale, su questo la parte pubblica ha condiviso il percorso proposto a sostegno dell’Ente che dovrà occuparsi degli essenziali temi delle politiche del lavoro.

 “Nei giorni scorsi la Fp Cgil dell’area Vasta ha inviato una lettera – a firma del segretario generale – ai sindaci dei territori delle province di Catanzaro, Crotone e Vibo Valentia rappresentando l’esigenza di dare concreta ed immediata attuazione a quanto previsto nel nuovo Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro delle Funzioni Locali. La nota evidenzia come il nuovo CCNL “impone un nuovo sistema di classificazione ed inquadramento del Personale dipendente”, oltre a “persegue la finalità di fornire agli Enti uno strumento innovativo ed efficace di gestione del Personale e, contestualmente, agevole un percorso incentivante di sviluppo professionale” (art. 11 punto 1, CCNL Funzioni Locali 2019/2021). E’ del tutto evidente, quindi, che il nuovo CCNL sollecita le Amministrazioni locali e il sindacato nel mettere in campo capacita relazionali sempre più innovative con l’obiettivo di riqualificare il personale, molte volte non valorizzato, oltre a completare i processi di stabilizzazione con inquadramenti adeguati del personale, mettendo in campo la previsione di nuove immissioni di personale all’interno del comparto delle funzioni locali (considerato che l’esodo pensionistico ha ridotto, in modo significativo, i dipendenti impiegati nella erogazione dei servizi ai cittadini)”.  Lo scrivono in una nota il coordinatore Funzioni Locali FP Cgil Area Vasta, Nicola Belcastro, e il segretario Generale FP Cgil Area Vasta, Franco Grillo.

“Il nuovo contratto delle funzioni locali offre tale possibilità di crescita e valorizzazione del Personale, soprattutto in fase di prima applicazione, dove si dà la possibilità di avviare un percorso di progressione mediante procedura valutativa. Il segretario Franco Grillo, rivolgendosi direttamente ai sindaci ha rappresentato che “la procedura comparativa è utile alla riqualificazione del Personale, ma è altrettanto necessaria al Suo Ente per costruire un’organizzazione dei servizi ancora più qualificati, funzionali e coerenti”. Pertanto, la Fp Cgil invita gli enti locali, in occasione della predisposizione del bilancio 2023, alla istituzione di apposito capitolo di spesa per finanziare le necessarie ed opportune riqualificazioni dei dipendenti, oltre a prevedere nuove immissioni di personale, con l’obiettivo conseguente di ampliare e migliorare la gamma dei servizi offerti alla cittadinanza attraverso anche le necessarie attività di formazione del Personale. La Fp Cgil ribadisce la disponibilità per ogni confronto e collaborazione”.

 “Con lettera formale l’azienda Alli Scarl, che gestisce l’impianto di trattamento rifiuti di Catanzaro, in località Alli, ha annunciato l’avvio della procedura di licenziamento collettivo di 18 lavoratori, su 33, attualmente in servizio presso il suddetto impianto. Le motivazioni che sottendono tale scelta sono state illustrate nel corso della riunione dello scorso 04 aprile e decisamente non possono trovare il sostegno delle organizzazioni sindacali che sin da subito si sono preoccupati del mantenimento del livello occupazionale”. Ad affermarlo sono le segreterie regionali e territoriali di Fp Cgil, Fit Cis, Uil Trasporti.

“È stato richiesto un incontro ad ARRICAL, l’Autorità Rifiuti e Risorse Idriche Calabria, che ad oggi non è stato convocato. Riteniamo urgente e necessario l’avvio di un confronto sul tema non essendo assolutamente accettabile e tollerabile che una struttura pubblica, come l’impianto di Alli, attualmente oggetto di ammodernamento, veda licenziati e buttati per strada ben 18 lavoratori con le loro rispettive famiglie.

Tale scelta, assolutamente incomprensibile, deve trovare immediate ed efficaci soluzioni, anche da parte dell’azienda che non può pensare di risolvere il tutto con il licenziamento, anche perché la gestione dell’impianto deve, come da contratto, andare di pari passo con i lavori di ammodernamento.

Non spetta al sindacato verificare da chi dipenda il mancato conferimento dei rifiuti e dove attualmente gli stessi vengano stoccati ma non v’è dubbio che tale situazione non è accettabile soprattutto se è foriera di possibili ripercussioni sul livello occupazionale, per cui ognuno deve fare la sua parte azienda, autorità e regione, per come prevedono i contratti e leggi in materia.  In via del tutto preliminare proclamiamo lo stato di agitazione del personale e si riservano, a stretto giro, di avviare con urgenza le procedure di proclamazione di una prima giornata di sciopero ed in tal senso sarà richiesta la convocazione del tavolo di raffreddamento presso la Prefettura di Catanzaro. Sarebbe auspicabile che nelle more ARRICAL convochi, per come già richiesto, senza indugio le sigle sindacali”.